ПРОЕКТ УСТАВА МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ

Мнения и предложения по Уставу - сюда!

Что должно быть отражено в положении о МП:
1. Понятие;
2. Цели и задачи;
3. Направление деятельности;
4. Состав и порядок формирования;
5. Порядок работы;
6. Прочее (технический вопрос)


                       Предложения:

1. Понятие МОП:
- структурный элемент Гражданской Ассамблеи, созданный на добровольной основе по инициативе молодежных общественных объединений в целях решения вопросов, имеющих общекраевое значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;

2. Цели и задачи:

- обеспечение взаимодействия молодых людей (организаций), проживающих на территории Красноярского края с органами государственной власти Красноярского края и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов молодых граждан, защиты их прав и свобод, а также прав молодежных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления.

3. Направления деятельности:
- проводить общественные слушания по общественно важным проблемам;
- проводить общественную экспертизу проектов законов края и проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Красноярского края, проектов правовых актов органов местного самоуправления;
- приглашать руководителей (представителей) органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления на пленарные заседания общественных палат и совета Ассамблеи;
- осуществлять работу общественной приемной;
- систематическая работа над созданием молодежной программы развития края.

4. Состав МП и порядок формирования:
- логично говорить о наличие рабочих групп или комитетов (возможно по сферам деятельности – отдых, спорт, творчество, политика, студенческое самоуправление, религиозная сфера, национальные диаспоры, инвалиды и т.д.);
- Необходимо провести «инвентаризацию» молодежных движений, составить некий рейтинг, для определения признаков (условий) попадания в палату;
- И здесь же важен вопрос об исключении из палаты, по причине систематической неявки, например.

5. Режим работы палаты:
- напрямую зависит от графика работы Гражданской ассамблеи;
- заблаговременно до заседания гражданской ассамблеи мы формируем  собственную повестку  и предложения4
- для координации работы необходимо избрать председателя, спикера и руководителей соответствующих комитетов;


6. Аппарат палаты, где базируется:
- Важно решить технический вопрос: где базируется палата, кто ведет протокол, контактный телефон, где будет работать общественная приемная;
- внешнее изложение информации (сайт, СМИ).

Предыдущая редакция полодежия о МП:

1. Молодежная палата Красноярского края является объединением Региональных молодежных общественных объединений Красноярского края и одновременно структурной составляющей Ассамблеи общественных организаций Красноярского края.

2. Молодежная общественная палата Красноярского края (далее Молодежная палата) создается в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Красноярского края с Региональными общественными объединениями Красноярского края.

3.Основными направлениями деятельности МП являются:
выработка предложений по определению общих подходов в области реализации молодежной политики в крае, а также по совершенствованию законодательной базы, направленной на регулирование и определение основных принципов, целей и задач в области молодежной политики в Красноярском крае;
разработка мер и предложений по улучшению социального положения молодежи проживающей на территории Красноярского края;
определение приоритетов при разработке краевых целевых программ в области молодежной политики Красноярского края;
экспертиза уже действующих краевых целевых программ.

4. Молодежная палата в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Положением.

5. Молодежная палата создается решением собрания не менее трех Региональных молодежных общественных объединений Красноярского края (зарегистрированных в установленном законом порядке) при участии представителей законодательной и исполнительной власти Красноярского края.

6. В состав молодежной палаты входят: от одной общественной организации по одному представителю с правом голоса, иные представители общественной организации имеют право лишь совещательного голоса. Для вхождения в Молодежную палату необходимо подать в орган исполнительной власти, курирующий молодежную политику в Красноярском крае, следующие документы:
копию устава региональной молодежной общественной организации;
копию свидетельства о регистрации;
заявление о желании участвовать в работе Молодежной палаты, которое будет рассматриваться на очередном заседании Молодежной палаты.

7. Представители законодательной и исполнительной власти, курирующие молодежную политику в Красноярском крае в силу своих должностных обязанностей, не принимают участие в голосовании и не могут накладывать вето при принятии решения. У вышеуказанных лиц есть право только совещательного голоса.

8. Молодежная палата ликвидируется решением общего собрания ее членов при достижении консенсуса по поставленному вопросу.

9. В состав Молодежной палаты входят и обладают правом голоса Региональные молодежные общественные организации, официально зарегистрированные на территории Красноярского края. Иные молодежные общественные организации могут участвовать в работе Молодежной палаты (обсуждение поставленных вопросов, разработка программ и т.д.), но не могут обладать правом голоса при голосовании.

10. Решение Молодежной палаты принимается при достижении
консенсуса всеми голосующими. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1 члена Молодежной палаты, представителей законодательной и исполнительной власти.

11. Работой Молодежной палаты руководит ведущий, а в его отсутствии заместитель, избираемые из числа членов зарегистрированных Региональных общественных молодежных организаций на предыдущем заседании. Ведущий Молодежной палаты и его заместитель избираются на заседании членов Молодежной палаты на время проведения заседания Молодежной палаты, и слагает свои полномочия после завершения очередного заседания Молодежной палаты. Член Молодежной палаты не может быть избран ведущим для решения двух вопросов подряд. Ведущий Молодежной палаты на основании поданных заявок формирует повестку следующего заседания.

1. К вопросу о цели деятельности палаты.
Мне кажется было бы рационально дополнить ее еще одним направлением - "укрепление взаимодейтсвия молодежных объедиенений края между собой".
2. К вопросу о формировании палаты.
Принципиальный вопрос -  кто является полноправным членом Молодежной палаты? Однозначно, только зарегистрированные общественные объедиения! Но, в отличие от других палат, здесь необходимо добиться исключения из общего правила, требующего наличия ценза в 1 год (т.е. для вхождения в палату организация должна быть юридически зарегистрирована не менее, чем за год до этого!). В молодежной политике за год организация успевает зародиться. вырасти и состарится! Но за этот год через нее проходит целое поколение!
Полагаю, срок нужно сократить до минимума (например до 1-2 месяцев).

Нужны ли в МОП молодежки на год? Если за год организация умирает, то способна ли она в полной мере предсталять интересы молодежи? Организации-однодневки...
И по поводу поправок, учитывая, что закон принят в 2007 года, то у меня возникли сомнения по поводу возможных изменений..

а как насчет организаций, которые действуют достаточно большое время, но не были зарегистрированы в установленном законом порядке? может стоит как ослабить этот пункт. например, можно разрешить войти в состав палаты при условии получения рекомендательного письма соответсвующего органа исполнительной власти края. и палата специальным постановлением принимает или не принимает в состав. кстати, для таких организаций можно было организовать специальную презентацию, где они рассказывают о своей работе и достигнутых результатах за год. мне кажется, это нужно обсуждать!

Все организации для входа в палату должны быть юрлицами, это закон, туту ничего не придумать.